Именным указом Императора Всероссийского, Царя Польского и Великого князя Финляндского Александра II (Романов Александр Николаевич) от 20 декабря (8 декабря по старому стилю) 1858 года № 33862 по представлению генерал-губернатора Восточной Сибири графа Муравьева-Амурского Николая Николаевича и Сибирского комитета (председатель — граф Орлов Алексей Федорович) была образована Амурская область с центром в городе Благовещенске из земель, «находящихся на левом берегу реки Амур, начиная от соединения реки Шилки и Аргуни или от границ Забайкальской и Якутской областей, по всему течению Амура, до устья реки Уссури и до новой границы Приморской области».