Такую задачу поставили перед собой участники общественных слушаний в Общественной палате.
В Общественной палате Российской Федерации 31 марта прошли слушания на тему «Практическая реализация поручений Президента Российской Федерации от 09.07.2014 Пр-2040 и заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 15.10.2014 Рд-П4-7722». Имеются в виду поручения по реализации законодательства, регулирующего правовое положение членов семей погибших военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.
Открывая слушания, председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК Цветков Антон Владимирович подчеркнул: «Наша основная задача — добиться и аргументировать необходимость единого закона о статусе семей погибших».
С ним согласилась зампредседателя комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, генерал-майор МВД Москалькова Татьяна Николаевна: «Мы просто обязаны выйти на законодательное решение и создать серьезный правовой каркас социальной защиты вдов, сирот, матерей и отцов погибших военнослужащих».
Как пояснил Цветков Антон Владимирович, слушания явились итогом многомесячной работы: «По данной тематике мы провели уже не одно мероприятие. В июне я доложил о сложившейся ситуации Президенту Российской Федерации. Наши доводы и информация были им услышаны. На их основании и было дано поручение провести мониторинг».
В прошлом году Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК предложила губернаторам и председателям общественных палат регионов изучить, как на местах соблюдается законодательство, регулирующее правовое положение членов семей погибших военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. Результаты мониторинга собирались и анализировались экспертно-аналитическим центром Общественной палаты Российской Федерации в течение полугода. Объемный итоговый документ обсуждали участники слушаний.
В частности, предметно обсуждались профильные законы и их формулировки. Например, член Общественного совета при Минобороны России Рубан Татьяна Викторовна предлагает изменить норму расчета компенсации на каждого члена семьи погибшего, когда общая сумма делится на количество членов семьи с учетом самого погибшего. Предлагается все же его не учитывать, тем самым увеличив сумму на каждого родственника.
Также было единогласно поддержано предложение уйти от системы социальной поддержки семей, потерявших кормильца, в которой размер компенсации зависит от знаков отличия и выслуги лет погибшего. В такой системе вдовы рядовых, лейтенантов и младших офицеров остаются без поддержки. Еще один вопрос, нуждается ли вдова военного в помощи государства, если снова выходит замуж? Казалось бы, нет. Но, чтобы не терять эту помощь, женщины часто живут в гражданском браке.
Подобных вопросов на слушаниях возникло очень много. Несмотря на то, что свои вопросы и предложения участники рабочей группы собирали в течение полугода, спорных моментов осталось еще много. Тем не менее, все они были проработаны на мероприятии.
Анализ мониторинга после всех внесенных на слушаниях поправок в ближайшее время будет отправлен в Правительство Российской Федерации и представлен в виде доклада Президенту Российской Федерации. Как полагают участники слушаний, этот доклад может и должен стать основой для законопроекта о статусе членов семей погибших военнослужащих.
По материалам пресс-службы Общественной палаты Российской Федерации
