27 февраля 2015 года состоялось совещание заместителей глав органов местного самоуправления по социальным вопросам по вопросу создания общественных палат муниципальных образований. Инициатором проведения мероприятия выступило министерство внутренней и информационной политики Амурской области.
О ходе реализации Закона Амурской области «О некоторых вопросах организации и осуществления общественного контроля на территории области» участникам заседания рассказал секретарь Общественной палаты Амурской области Седов Владимир Валентинович. Он акцентировал внимание слушателей на том, что в течение нескольких лет Общественная палата Амурской области выходила с предложением создать в муниципальных образования общественные палаты. Это предложение 06 июня 2014 года было поддержано на 2 Съезде муниципальных образований Амурской области. В результате Общественная палата Амурской области разработала проект Положения об общественной палате муниципального образования и, ссылаясь на пункт 4в Поручения Президента Российской Федерации от 21.04.2014 № Пр-995ГС рекомендовала органам местного самоуправления в срок до 01 октября 2014 года сформировать муниципальные палаты.
Также секретарь Общественной палаты Амурской области провел анализ, результаты которого не радуют: из 29 муниципальных образований общественные палаты (советы) сформированы лишь в 10, а из них отвечают современным требованиям 6.
Общественная палата понимает, что одна из основных проблем формирования в муниципальных образованиях каких-либо общественных органов – это нехватка профессионалов с активной гражданской позицией, готовых работать на безвозмездной основе. Поэтому требования создания различных общественных советов вызывают негативную реакцию. Во многих муниципальных образованиях Амурской области уже созданы общественные советы по формированию независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений, оказывающих социальные услуги. Увеличение числа общественных советов можно избежать путем возложения их функций на общественные палаты, создав комиссию либо рабочую группу, которая будет отвечать за определенное направление деятельности.
Так как Общественная палата Амурской области в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона Амурской области от 29.12.2014 № 478-ОЗ «Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля на территории Амурской области» является координатором субъектов общественного контроля, в том числе и общественных палат (советов) муниципальных образований, Владимир Валентинович призвал участников заседания включаться в работу по организации общественного контроля и активно взаимодействовать с Общественной палатой Амурской области.
Также на совещании о создании и деятельности общественных советов на территории Амурской области рассказала сопредседатель регионального отделения Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» в Амурской области Орлова Жаккелина Эдуардовна. Она рекомендовала представителям органов местного самоуправления механизм формирования общественных палат и описала четкий алгоритм их формирования.
По вопросу создания общественных палат муниципальных образований можно обращаться в аппарат Общественной палаты по телефону 8(4162) 22 16 48.
