27 февраля 2015 года под председательством члена Общественной палаты Амурской области Суворова Александра Георгиевича состоялось заседание «круглого стола» на тему «Адаптационный синдром выпускников школ-интернатов, детских домов: проблемы и пути решения».
Александр Георгиевич выступление начал с печальной статистики: «Ежегодно в Амурской области из детских домов и школ-интернатов выпускается более 200 человек. Они сталкиваются в повседневной жизни со сложностями в адаптации из-за низкого уровня социальной компетентности, отсутствия практического опыта трудовой деятельности и базовых знаний в сфере трудового законодательства, отсутствия навыка самостоятельной жизни вне стен интернатного учреждения. Государство берет на себя обязательство по решению основных проблем ребёнка, обеспечение детей-сирот самым необходимым по выходу из детского дома, но далеко не всегда выпускники знают как воспользоваться и распорядиться этими благами. Подавляющее большинство выпускников детских домов и школ-интернатов уже через 3-4 года самостоятельной жизни накапливают значительное количество социальных и бытовых проблем, которые не могут решить самостоятельно. Очень часто выпускники этих учреждений становятся легкой добычей аферистов, квартирных мошенников, попадают в зависимость от алкоголя и наркотиков, пополняют ряды криминала. При этом четверть бывших детдомовцев не идут никуда учиться, 40% оказываются без жилья, а каждый десятый в течение года после выпуска совершает самоубийство».
О законодательной базе по социальной защите выпускников школ-интернатов и детских домов рассказал председатель комитета по вопросам социальной политики Законодательного Собрания Амурской области Иванов Сергей Владимирович. Он отметил, что обеспечение благополучного и защищенного детства является одним из основных национальных приоритетов России. В посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию ставились задачи по разработке современной и эффективной государственной политики в области детства. Проблемы детства и пути их решения нашли свое отражение в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Указе Президента от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» и других нормативных правовых актах.
Заместитель министра социальной защиты населения Амурской области Кузьмина Елена Владимировна акцентировала внимание на том, что в министерство социальной защиты полномочия по работе с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, передали только 01 января 2015 года, ранее эти вопросы курировало министерство образования и науки. Елена Владимировна рассказала о создании и развитии системы постинтернатного сопровождения выпускников детских домов в Амурской области, о проблемах в организации работы таких служб, призвала директоров детских домов и школ-интернатов за пол года до выпуска их подопечных формировать базу выпускников с указанием учебных заведений, в которые они планируют поступать.
Директора детских домов рассказывали о подготовке воспитанников к самостоятельной жизни, из опыта работы приводили примеры о социализации выпускников, рассматривали проблемы выпускников школ-интернатов и детских домов и пути их решения.
Помощник прокурора Амурской области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Дроздова Светлана Павловна участникам заседания представила информацию о соблюдении законодательства в сфере обеспечения жильем детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Также выступили уполномоченный по правам ребенка в Амурской области Третьякова Наталья Павловна на тему «Проблемы социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и реализация государственной политики по созданию системы постинтернатного сопровождения» и заведующий кафедрой педиатрии педиатрического факультета АГМА, клинический психолог Романцова Елена Борисовна на тему «Психологические аспекты социальной адаптации выпускников детских домов и школ интернатов: проблемы и эффективные инструменты».
Участники заседания «круглого стола» отметили, что проблемы, с которыми сталкивается большинство воспитанников детских домов и школ-интернатов, сохраняют свою остроту и далеки от окончательного решения. Среди них мотивация к получению образования и проблемы трудоустройства, отсутствие навыков организации быта и досуга, неумение налаживать и поддерживать социальные связи. Присутствующие обозначили важную роль системы законодательства, обеспечивающей меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также проводимой в Амурской области целенаправленной работы по социальной адаптации выпускников детских домов и школ-интернатов, их профессиональной подготовке и трудоустройству, но, несмотря на реализуемые меры, пришли к выводу о необходимости совершенствовать законодательство в сфере социальной адаптации и сопровождения выпускников детских домов и школ-интернатов, а также консолидировать усилия органов государственной власти, некоммерческого сектора и потенциальных работодателей.
Обсудив проблемы выпускников школ-интернатов и детских домов, участники заседания одобрили проект рекомендаций, в который еще будут внесены коррективы с учетом поступивших предложений.
