20 мая 2013 года прошло заседание Экспертного совета Общественной палаты Амурской области, на котором были рассмотрены предложенные депутатом Законодательного Собрания Амурской области Жаровским Д.С. проекты Федеральных законов, а именно «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в котором предлагается в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внести следующие изменения:
1) главу 2 дополнить статьей 2.4.1 следующего содержания:
«Статья 2.4.1. Административная ответственность должностных лиц налоговых органов
Должностные лица налоговых органов, неправомерные действия (решения) или бездействия которых привели к возмещению убытков средствами федерального бюджета налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам, несут административную ответственность.»;
2) главу 15 дополнить статьей 15.37 следующего содержания:
«Статья 15.37. Ответственность должностных лиц налоговых органов в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей
Неправомерные действия (решения) или бездействия должностных лиц налоговых органов в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, которые привели к возмещению убытков средствами федерального бюджета налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.».
3) в часть 1 статьи 23.1. после слов: «(за исключением административных правонарушений, совершенных кредитной организацией)» дополнить цифрами «15.37».
По данному проекту эксперты Общественной палаты Амурской области отметили целесообразность введения административной ответственности для должностных лиц налоговых органов, однако считают значительным минимальный размер административного штрафа и рекомендуют снизить его до тридцати тысяч рублей.
Также был рассмотрен предложенный Жаровским Д.С. проект Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в котором предлагается внести в статью 12 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» изменение, дополнив ее абзацем следующего содержания:
«За неправомерные действия (решения) или бездействия в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, которые привели к возмещению убытков средствами федерального бюджета налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам, должностные лица налоговых органов несут административную ответственность.».
Эксперты Общественной палаты Амурской области отметили целесообразность включения данной нормы.
