13 декабря 2012 года в Общественной палате Российской Федерации прошло Всероссийское совещание «Жилищное просвещение и общественный контроль в сфере ЖКХ» и первое заседание Рабочей группы по общественному контролю в сфере ЖКХ.
К участию в мероприятиях были приглашены депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители Министерства регионального развития, Счетной палаты, Генеральной прокуратуры, профессиональных объединений ТСЖ и управляющих организаций. От Амурской области в работе Всероссийского совещания и Рабочей группы по общественному контролю в сфере ЖКХ принимала участие Ирина Сивакова, руководитель рабочей группы по вопросам ЖКХ Общественной палаты Амурской области, член Рабочей группы по общественному контролю в сфере ЖКХ Общественной палаты РФ.
— Прежде всего, такие мероприятия дают возможность увидеть существующие проблемы в сфере ЖКХ в общероссийском масштабе, обсудить пути взаимодействия на всех уровнях власти для решения этих проблем, — рассказывает Ирина Владимировна.
– Особенно ценен тот опыт, которым обмениваются представители дальневосточного региона, ведь мы находимся в одинаковых климатических условиях, и наши суровые зимы постоянно преподносят нам свои «сюрпризы».
Много внимания было уделено предстоящим изменениям в федеральных законах, касающихся сферы ЖКХ. Например, в Госдуме рассматривается законопроект о долгосрочных тарифах. Для ресурсоснабжающих организаций, которые поставляют воду, тепло и т.д. предлагается устанавливать тарифы на три-пять лет без их повышения в течение этого срока.
Впоследнее время очень активно лоббировался законопроект об обязательном участии управляющих и обслуживающих компаний в саморегулирующих организациях (СРО). Если бы его сейчас приняли, это могло привести к дополнительному росту тарифов за ЖКУ, ведь одно из основных условий – это довольно солидные суммы взносов за членство в СРО и эти денежные затраты «управляек» вполне могли лечь на плечи жильцов. К тому же, на данном этапе обязательное членство управляющих и обслуживающих организаций в СРО совсем не гарантировало повышение качества их работы по управлению и техобслуживанию многоквартирных домов. Было решено в течение 2013 года доработать данный законопроект, в т.ч. и с учетом наших предложений.
Другой немаловажный вопрос – отчисления на капитальный ремонт домов. С июля 2014 года в квитанциях по оплате за жилищно-коммунальные услуги появится новая отдельная графа – на капремонт. Изначально предполагалось, что с этой суммы будет взиматься налог, т.е. с собственников жилья собиралась бы одна сумма, но с учетом налогов она уже была бы значительно меньше. Принято решение не облагать эти деньги налогами. Так же предусмотрены соответствующие защитные меры для данных накоплений собственников на случай банкротства управляющей или обслуживающей компании.
Еще одна хорошая новость – работу Фонда содействия реформированию ЖКХ продлили до 31 декабря 2015 года.
Хотя планировалось, что он прекратит работу уже с января 2013 года. Единственное, что стали значительно жестче условия и порядок предоставления финансовой поддержки регионам за счет средств Фонда.
Поднимался вопрос и о введении поправок в КоАП РФ в части усиления ответственности самих собственников жилья за ненадлежащее содержание общего имущества своих многоквартирных домов.
Ведь зачастую жильцы забывают, что помимо прав у них есть очень много обязанностей по содержанию своего жилья.
На совещании шел разговор об усилении общественного контроля в сфере ЖКХ и необходимости уделять больше внимания просвещению людей в данной сфере.
Более подробно пути решения многих проблем сферы ЖКХ рассматривались на заседании рабочей группы Общественной палаты Российской Федерации по осуществлению контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Среди основных задач Рабочей группы:
— формирование единой стратегии и тактики мониторинга ситуации в сфере ЖКХ во всех субъектах РФ;
— повышение эффективности общественного контроля и защиты прав граждан через объединение усилий различных активистов и НКО, действующих в данной сфере;
— организация взаимодействия органов власти и НКО для разработки и реализации программ жилищного просвещения в субъектах РФ и муниципальных образованиях;
— организация условий для обмена опытом в сфере осуществления общественного контроля и жилищного просвещения в различных субъектах РФ.
— повышение профессионализма в выработке предложений по решению проблем ЖКХ, экспертизе нормативно-правовых актов.
По итогам работы Всероссийского совещания и заседания Рабочей группы по общественному контролю в сфере ЖКХ были приняты соответствующие решения и разработаны планы работ по объединению усилий федеральных и региональных общественных организаций для решения проблем в жилищно-коммунальной сфере, повышения эффективности работы отрасли, улучшения качества жизни граждан.
