4 октября 2022 года Советом Федерации был одобрен проект федерального закона №1202931-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях». Статья о деятельности автономных некоммерческих организаций дополнена новым пунктом.

В статью 10 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (регулирующую правовые основы деятельности АНО) внесен новый пункт 4.1, согласно которому, АНО может совершить крупную сделку только с предварительного согласия учредителей (учредителя) или коллегиального высшего органа управления АНО в порядке, предусмотренном учредительными документами АНО, в случае наличия на ее расчетных счетах неиспользованных средств бюджетов бюджетной системы РФ к моменту одобрения крупной сделки.

Какие сделки АНО признаются крупными?

В качестве крупной сделки АНО законопроектом предлагается признавать сделку или несколько взаимосвязанных сделок, связанных:

• с распоряжением денежными средствами,
• отчуждением иного имущества,
• с передачей имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10% балансовой стоимости активов АНО.

*Балансовая стоимость определяется по данным бухгалтерской отчетности АНО на последнюю отчетную дату, если учредительными документами организации не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

Что должно быть указано в решении о согласии на совершение сделки?

В решении о предварительном согласии на совершение крупной сделки должны быть указаны:

• лица, являющиеся стороной (сторонами) такой сделки,
• выгодоприобретатель (выгодоприобретатели),
• цена,
• предмет крупной сделки иные ее существенные условия или порядок их определения.

В решении о предварительном согласии на совершение крупной сделки может быть указан срок, в течение которого оно действительно.

• Если такой срок в решении не указан, предварительное согласие считается действующим в течение 1 года с даты принятия решения, за исключением случаев, если иной срок вытекает из существа и условий крупной сделки, на совершение которой было дано предварительное согласие, либо из обстоятельств, в которых оно давалось.

Если в совершении сделки имеется заинтересованность?

Если крупная сделка одновременно является сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, и учредителями (учредителем) АНО принято решение о предварительном согласии на ее совершение, принятие решения об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, в порядке, предусмотренном статьей 27 ФЗ «О некоммерческих организациях» (конфликт интересов), не требуется.

Когда сделка может быть признана недействительной?

Крупная сделка, совершенная с нарушением порядка получения предварительного согласия на ее совершение, может быть признана недействительной в соответствии со статьей 1731 ГК РФ по иску АНО, ее учредителей (учредителя) или членов (члена) коллегиального высшего органа управления, если будет доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия учредителей (учредителя) или коллегиального высшего органа управления.

Какой из всего этого следует вывод?

Проект касается только АНО, в деятельности которой используются средства бюджетов бюджетной системы РФ, для большинства же некоммерческих организаций, зарегистрированных в организационно-правовой форме АНО, совершение крупных сделок представляется маловероятным.

Текст подготовлен с использованием материалов Правовой команды.

О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях»