28 марта состоялось заседание Совета судей Амурской области, на которое впервые были приглашены представители региональной Общественной палаты. Руководитель рабочей группы ОП по вопросам ЖКХ Ирина Сивакова, высказала свои замечания по работе мировых судей. В частности она указала на двойные стандарты в применении одной и той же императивной нормы закона. Кроме того, был приведен пример, когда судья вынес решение на основании не вступившего в силу нормативного акта.
Регулярно нарушаются правила уведомления сторон. На Благовещенском городском судебном участке №7 неоднократно отменялись заседания по причине неявки мирового судьи. Причем, секретарь сообщал об отмене судебного заседания лишь после нескольких часов ожидания.
Накопились претензии и по работе Арбитражного суда Амурской области. Прежде всего, на Совете судей шла речь о неправомерном удовлетворении исков, расчет суммы которых носит сомнительный характер. Ирина Сивакова выступила с предложением создать при судебной системе региона Общественный совет, в котором общественники могли бы напрямую доводить информацию о подобных фактах
30 марта Ирина Владимировна вместе со своим помощником Владиславом Сиваковым приняла участие в «круглом столе», организованном Прокуратурой Амурской области. Он был посвящен проблемам содержания управляющими компаниями многоквартирных домов и взимания платы за жилищно-коммунальные услуги. В ходе заседания была заслушана информация о состоянии законности и выявляемых нарушениях в деятельности управляющих компаний.
В настоящее время на территории области деятельность в сфере управления домами осуществляют более 100 управляющих организаций, 40 обслуживающих и около 90 ТСЖ и ЖСК. Анализ практики прокурорского надзора позволяет сделать вывод о неэффективности деятельности собственников помещений в многоквартирных домах, распространенности нарушений требований законодательства в сфере управления многоквартирными домами.
Ежегодно в прокуратуру области по вопросам нарушения жилищного законодательства, в том числе качества предоставления коммунальных услуг и содержания жилья, поступает значительное количество обращений граждан, число которых растет.
Так, в 2011 году в прокуратуре области разрешено около 300 таких обращений (2010 год — 181), каждая шестая является обоснованной. Значительный рост количества обращений граждан в 2011 году по сравнению с 2010 годом отмечен в городах Благовещенске, Свободном, Райчихинске, Тындинском и Зейском районах.
Основными нарушениями явились: не предоставление управляющими организациями собственникам помещений отчетов о выполнении договора управления многоквартирным домом за истекший год; не раскрытие информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности предприятия согласно Стандарту раскрытия такой информации; не предоставление услуг надлежащего качества и в связи с этим произведение перерасчета платы; ненадлежащее содержание общего имущества.
Участниками «круглого стола» были обсуждены актуальные вопросы в сфере управления многоквартирными домами, формирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги, оплаты жилищно-коммунальных услуг. Также затронуты проблемы, касающиеся деятельности управляющих компаний (обслуживающих организаций). Состоявшийся обмен мнениями прокуратурой области будет учтен в дальнейшей надзорной работе.
